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Ha causado cierta preocupación en algunos pobladores de Bagua el acuerdo municipal de declarar en desabastecimiento inminente al Programa del Vaso de Leche. Personas que buscan traer abajo la gestión municipal se esmeran en señalar que el acuerdo es una demostración de corrupción.
Lo cierto es que al declararse el desabastecimiento inminente, se procede con dar cuenta primero a Contraloría de la República y luego se desarrolla un proceso más rápido que por la vía de licitación. La compra se desarrolla bajo un mínimo de tres proformas y se optará por el que propone la venta a precio más favorable.
Si el abastecimiento de productos para el Programa de Vaso de Leche de Bagua estuviera al día no se hubiera optado por la declaratoria de urgencia o "desabastecimiento inminente".
¿Qué dice la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (aprobado mediante D.S. N° 083-2004-PCM y modificado por ley N° 28267)?

"Artículo 21.- Situación de desabastecimiento inminente.-

Se considera situación de desabastecimiento inminente aquella situación extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de determinado bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial. Dicha situación faculta a la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para resolver la situación y llevar a cabo el proceso de selección que corresponda.

La aprobación de la exoneración en virtud de la causal de situación de desabastecimiento inminente, no constituye dispensa, exención o liberación de las responsabilidades de los funcionarios o servidores de la entidad cuya conducta hubiese originado la presencia o configuración de dicha causal.

Constituye agravante de responsabilidad si la situación fue generada por dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la entidad. En cualquier caso la autoridad competente para autorizar la exoneración deberá ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que correspondan, de acuerdo al artículo 47º de la Ley.

La Contraloría General de la República participa de oficio en las contrataciones y adquisiciones de los bienes, servicios u obras, en situación de desabastecimiento inminente. Cuando no corresponda realizar un proceso de selección posterior, en el informe técnico legal previo que sustenta la resolución que autoriza la exoneración, se deberán fundamentar las razones técnicas que motivan la adquisición o contratación definitiva materia de la exoneración. Esta disposición también es de aplicación, de ser el caso, para la situación de emergencia. (Concordancias: LCAE: Art. 47º; Reglamento: Art. 141º)."

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Bagua es una provincia del norte del Perú, situada en la parte oeste de la Región de Amazonas.

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