Por más de 12 años, la empresa DukeEnergy
utilizó de manera inconsulta con los otros usuarios las aguas de la Laguna
Parón, lo que ocasionó constantes daños a la infraestructura hidráulica,
canales de riego y cultivos del sector agrario; los caudales excesivos
generaron, también, turbidez del agua de consumo humano, poniendo en riesgo la
salud de los habitantes de Caraz. Por otro lado, en determinadas épocas del año
los caudales eran tan reducidos que originaban estrés en los regantes que no
lograban satisfacer las demandas hídricas de sus cultivos con la consecuente
afectación al ecosistema del Parque Nacional Huascarán.
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Luego de constantes reclamos ante las entidades
competentes sin obtener respuestas concretas, el 29 de julio del 2008, la
población caracina organizada en el “Frente de Defensa de la Laguna Parón y el
Medio Ambiente” asume la recuperación y defensa de la laguna, defendiendo un
patrimonio de la Nación. Por este acto de defensa, ocho dirigentes se
encuentran siendo procesados penalmente en la actualidad. Sin embargo, sus
reclamos fueron reconocidos como legítimos, cuando el 20 de enero del 2010,
mediante Decreto Supremo Nº 002-2010-MINAM, la laguna Parón es declarada “Bien
de dominio público y patrimonio de la Nación” y fuera finalmente revertida al
Estado.
Sin embargo, existe una sentencia del Tribunal
Constitucional de fecha 09 de mayo del 2011, donde se resuelve restituir la
plena vigencia de licencia de uso de agua para fines energéticos hasta 5.5m3/s,
caudal que no respeta un parámetro de SEGURIDAD para la operación de la laguna
Parón (INFORME N° 001-2011-ANA- DCPRH- UGRH) y que fue otorgada a favor de la
empresa DukeEnergyEgenor, además se resuelve que la Autoridad Nacional del Agua
(ANA) cumpla con restituir la propiedad de las instalaciones a la empresa.
MESA DE DIÁLOGO
A raíz de esta sentencia del Tribunal
Constitucional, se conforma la mesa de diálogo referente al caso de la Laguna
Parón en la Presidencia del Consejo de Ministros – PCM. Este proceso de diálogo
se dio inicio con el ex Premier Salomón Lerner en noviembre y diciembre del
2011, donde quedó la propuesta para que el Estado pueda construir un nuevo
túnel de descarga de la Laguna Parón por encontrarse esta dentro de un área
natural protegida. Al cambio de gabinete, al asumir el Premier Oscar Valdés, no
dio continuidad la mencionada mesa de diálogo, pese a los varios intentos de
volver a ser convocada.
En julio del 2012, cuando ocurre el nuevo cambio
de gabinete asumido por el Premier Juan Jiménez Mayor, DukeEnergy, hace llegar
una carta a los diferentes ministerios, entre ellos a la Presidencia del
Consejo de Ministros, realizando falsas acusaciones e imprecisiones en su
contenido, al mismo que se dio respuesta a través de una carta aclaratoria
firmada por los actores locales: la Municipalidad Provincial de Huaylas,
Comunidad Campesina Cruz de Mayo y la Comisión de Usuarios de la Sub Cuenca
Parón LlullánCaraz, en la misma que se solicita la reactivación de la mesa de
diálogo.
Es en este contexto, el 20 de setiembre, se
reinicia la mesa de diálogo. Los usuarios de la subcuenca Parón Llullán
consideran que es importante abordar el tema de la laguna Parón tal como lo
reconoce la actual Ley de Recursos Hídricos, de manera integrada, con enfoque
de cuenca y con participación de la población (principios 10 y 3 de la Ley de
RRHH). Sin embargo, en esta mesa de diálogo se priorizó el mantenimiento
integral de las instalaciones de la laguna por cuestiones de seguridad. La
seguridad de la laguna Parón y su infraestructura de regulación, es también un
tema que preocupa a los actores locales, por lo que en todo momento
manifestaron su disponibilidad de colaborar y velar por la seguridad de la
población y del ecosistema.
Tal como señala el informe de la Unidad de
Glaciología y Recursos Hídricos de la ANA, desde el año 1992 no se ha realizado
un mantenimiento integral del sistema de regulación de la laguna Parón (INFORME
N° 001-2011-ANA- DCPRH- UGRH). Para el año 2008, la empresa DukeEnergyEgenor,
no había realizado este tipo de mantenimiento sabiendo que el sistema ya
contaba con 16 años de antigüedad. En el estado actual de la infraestructura
hidráulica de regulación existe una alta responsabilidad de la empresa
mencionada.
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Bagua es una provincia del norte del Perú, situada en la parte oeste de la Región de Amazonas. |
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